建设单位自管项目了，监理行业会消失吗？

前几天，我参加一个工程咨询行业内部的同行交流会，和一位公司老总交流时，他拍着我的肩膀，叹气说：监理行业不行了啊，国家都不支持了。我当下是有点震惊的，不是震惊于这个论调，而是震惊于连他这个在行业坚守了30多年的从业者都会发出这样对行业失望的感叹。

的确，近一年，多项监理新规施行，随便一查网络，类似“取消强制监理范围再扩大！”“监理注册审查不再考核职称条件、取消公示环节”“监理行业收入大洗牌”“监理行业不行了”……这样的文章、言论层出不穷，给我们广大监理人的从业信心蒙上了一层阴影。就在这周，我还看到了多篇公众号转载的文章，标题触目惊心，比如《建设单位自管项目了，不要监理了》。不过点进去仔细一看，说的是小项目，大的该搞监理还是要监理的。当然这些都是一些风向，大家有所警惕也是正常的：现在是小项目，以后会不会就是大项目了呢？

关于这个疑问，我的想法是不能看单一政策就说监理行业不行了，监理行业不存在了，我们要结合监理的历史、以及国家的多条政策来看。而综合观察和分析的结果就是，监理行业大有可为！我为什么有信心说出这个话？“省流版”先总结给大家：

1.监理的起源和多年的发展，已经证明了监理制度和监理岗位的不可替代性。

2.国家的相关政策从大方向上看，实际是提高了对监理从业的专业性的要求。而当一个行业的准入门槛和岗位职责要求提高的时候，也是这个行业发展前景更加广阔、从业者收入提高的时候。

3.监理不会被取消，只会随着时代的发展，渐渐换一种形式存在。我们监理人要关注的重点是在未来如何适应不同的工程组织实施模式，在这些多样的模式、工作流程下更好地发挥我们的作用，体现我们的不可替代性。

监理的起源和国家的政策

从监理的历史来看。监理是从国外的工程师演变而来的，到了中国变成了具有我们中国特色主义的监理制度。对工程的监督、监管责任的需求，已经得到了多年的、国内国外的双重验证。我们监理人员监管工程也知道，工程的水太深了。工地的组成复杂，中标抽成、层层分包、各种关系户劳务公司。连现在有监理监督的情况下都时有发生能突破国家底线的事情，那如果取消掉监理，可想而知！

所以需求是存在的。我们需要关注的是在国外，监理工程师属于咨询工程师的范畴，强调的是集中专家群体或者个人的智慧和经验，提供智力服务。这对于个人的专业素质要求是非常高的。但我们国家的监理实际上起步发展时间是偏晚的，监理制度实际上一直处在探索的阶段，在摸索一个适应国家形式、也适应真正的对监理的需求的制度。什么是真正的监理需求？真正的监理，对人才的要求是很高的，工程技术、法律知识、合同管理、计量知识缺一不可。我们要找到监理真正的定位，而不是停留在一个国家强制性要求的岗位，找个人看下现场、签下文件、留些资料。

这就是监理的未来发展。以后的监理行业，必然是以强调监理个人专业水平，发挥个人智慧才能为方向。

事实上，国家已经有很多政策显示出这个方向了。比如提了很久的全过程工程咨询。这是监理单位的转型方向，也是监理从业人员的发展方向。不断延伸拓展自己的专业领域，参与到工程更多的阶段，解决综合性的问题。在去年，国家还出了一份提高监理资质审核条件的文件，现在公司申请甲级资质更难了。总监的执业要求也提高了，重庆、佛山、南昌、北京、上海、广州、天津、贺州均要求总监需具备本科或以上学历。再一次印证了我前文所说的，国家正在逐步提高对监理从业人员的能力要求。而当一个行业对人才的要求越高，对人才的需求度就必然越高，未来的发展肯定是更广阔的。

监理在未来会以更好的方式存在

有些人可能关注到了建设单位自营管理这种制度。我们要注意的是，建设单位自营管理，也是需要聘请监理专业人员进行辅助管理、履行监理职责的。比如广州的政策：建设单位可通过聘请具有建筑学、工程学或者建设工程管理类专业大学本科及以上学历的专业技术人员担任内部工程师，履行监理职责。所以，监理不会消失，这个行业在未来，会以各种方式融入工程建设中。

国家在今年6月1号，还发布了《关于征求政府购买监理巡查服务试点方案（征求意见稿）意见的函》。提到了：培育一批具备巡查服务能力的工程监理企业，采用飞检、巡检等工作方式，对建设项目重要部位、关键风险点进行监测检测和判定，并提出处置建议。巡视检查是我们监理的主要工作方式，可见监理的核心和重点不变，只是工作的形式可能发生了改变。我们要关注的是，提高自己的专业水平，去适应不同的工作岗位职责要求。

类似的，2019年12月，住建部、国家发改委联合印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》，明确：自2020年3月1日起，注册监理工程师可以担任工程总承包项目经理。监理能担任的岗位越来越多了。所以我们怎么会说监理行业不行了呢？监理行业分明是在开枝散叶，越发壮大了啊！

监理人要怎么做

行业在进步，我们监理人要怎么应对？如我前文所说，监理行业对个人的专业要求实际上是很高的，所以在未来，可能会有越来越多不同背景的人涌入我们这个行业，瓜分我们的粮食。那么对于我们这些传统监理人，我的建议是不能把重心全部放在延伸拓展我们的领域上，当然我们要接触不同的业务知识，但不需要对自己的要求那么高。我们的关键是深耕我们现有的业务知识，发挥我们正在做的事的最大价值，不断放大我们的业务价值！比如，工地施工经验、工地现场管理能力、专业技术能力，三控两管一协调的业务能力，这些是我们的护城河、是我们的立身之本，是其他专业背景的人无法挤占掉我们的关键！